新華社北京２月２６日電 題：站在時代的潮頭，筑造歷史性工程——以習近平同道為焦點的黨中心謀劃指導京津冀協同發展三周年紀實
新華社記者
天安門廣場向南４０多公里處，已經封頂的北京新機場主航站樓主體結構，猶如一只金鳳凰展翅高飛。
俯瞰京津冀，一幅以密布環繞的高鐵、城際鐵路、市域鐵路、高速公路為骨架，呈多節點、網格狀的路況網藍圖正漸漸鋪開，猶如一顆巨鉆熠熠生輝。
這里是極具發展潛力的城市群：京畿重地，瀕臨渤海，攜攬“三北”，面積２１．６萬平方公里，承載１億多生齒，是拉動中國經濟發展的主要引擎。
這里是區域發展難啃的硬骨頭：既有年夜城市病的困擾，又有區域發展差距懸殊的迷惑，資源環境超載牴觸嚴重，老邁難問題亟待破題。
迎難而上，探尋衝破路徑，這是一種厚重的歷史擔當；
放眼長遠，功成不用在我，這是一份廣博的胸襟氣魄。
２０１４年２月，習近平總書記到北京市考核任務。２月２６日，習近平總書記召開座談會，在講話中提出了京津冀汽車空氣芯協同發展的嚴重國家戰略。
３年來，以習近平同道為焦點的黨中心高度重視京津冀協同發展戰略，高瞻遠矚頂層設計，穩扎穩打周全實施，京津冀這方熱土日新月異，正在書寫中國區域發展的當代傳奇，筑造著引領時代新發展的歷史性工程。
著眼全局發展的戰略舉措——年夜思緒、年夜布局：走出一條內涵集約發展的新門路，促進區域協調發展，構成新的增長極
“京津冀協同發展意義嚴重，對這個問題的認識要上升到國家戰略層面。”——２０１４年２月２６日，習近平總書記在北京掌管召開座談會，專題聽取京津冀協同發展任務匯報。
北京，這座世界名城，擁有３０００多年的建城史和８６０多年的定都史。
時光步進２１世紀，這座有著２０００多萬生齒的超級城市，一個以首都為焦點的龐年夜城市群，若何譜寫新的發展輝煌？
這是歷史的追問，這是時代的課題。
２０１４年２月２５日，北京市規劃展覽館迎來一位特別的參觀者——中共中心總書記、國家主席、中心軍委主席習近平。
約１小時２５分的考核中，習看著自己的女兒。近平總書記觀看了介紹北京建城史、定都史和北京城市變化情況的專題片，認真清楚北京地輿環境、規劃布局、效能定位、發展變化等情況。在考核過程中，習近平總書記詳細詢問蒼生棲身環境、空氣質量、生涯狀況等。
習近平總書記提出的問題切中關鍵，安身當前，著眼長遠。
第二天，習近平總書記在北京掌管召開座談會，專題聽取京津冀協同發展任務匯報，強調實現京津冀協同發展，是一個嚴重國家戰略，要堅持優勢互補、互利共贏、扎實推進，加速走出一條科學持續的協同發展門路來。
一個著眼中國未來發展年夜格式的戰略謀劃呼之欲出。
京津冀，涵蓋北京、天津兩年夜直轄市和河北省１１個地級市，生齒超過１億，ＧＤＰ占全國的非常之一以上。三地本應依附政治、經Bentley零件濟、文明等一系列資源共享，可以實現一加二年夜于三的後果，但是現實并非這般：
一面是發達的中間，一面是落后的腹地。京津兩地過于瘦削，年夜城市病凸起，周邊中小城市過于消瘦，特別是河北發展與兩地呈現“斷崖式”差距，河北人均ＧＤＰ是京津兩市的４０％擺佈，人均支出是兩地的一半，汽車零件進口商教導投進只及北京的三分之一。
一面是問題交織，一面是難以獨善其身。資源環境承載超限，三地水資源缺乏，地下水超采問題凸起，三省市年均超采量占全國的三分之一。霧霾頻發，年夜氣淨化成為全國最凸起的區域。
這既是全國諸多城市群存在癥候的一個縮影，也是區域不平衡發展的一個縮影。實現京津冀協同發展，恰是新形勢下引領新發展、打造新增長極的急切需求。
“區域協同發展，是中國經濟發展長期尋求的一個目標，問題尚沒有最基礎解決。”京津冀協同發展專家咨詢委員會委員、國務院發展研討中間副主任張軍擴說，通過京津冀協同發展，可以實現重點衝破，引領經濟發展新常態，釋放新的增長動力，給全國帶來可復制可推廣的經驗。
年夜戰略需求理清年夜邏輯。
習近平總書記一向非常關心京津冀協同發展問題。２０１３年５月，他在天津調研時提出，要譜寫新時期社會主義現代化的京津“雙城記”。２０１３年８月，他在北戴河掌管研討河北發展問題時，又提出要推動京津冀協同發展。
此后，習近平總書記屢次就京津冀協同發展作出主要唆使，強調解決好北京發展問題，必須納進京津冀和環渤海經濟區的戰略空間加以考量，以買通發展的年夜動脈，更無力地彰顯北京優勢，更廣泛地激活北京要素資源，同時天津、河北要實現更好發展也需求連同北京發展一路來考慮。
沉思熟慮下，京津冀協同發展的構想在總書記心中越來越清楚。在２０１４年２月２６日的“奴隸們也有同感。”彩衣立即附和。她不願意讓她的主人站在她身邊，聽她的命令做點什麼。會議上，他強調指出，大師必定要增強推進京津冀協同發展的自覺性、主動性、創造性，增強通過周全深化改造構成新的體制機制的勇氣，繼續研討、明確思緒、制訂計劃、加速推進。
此后，京津冀協同發展領導小組成立，統籌指導推進京津冀協同發展任務。
２０１４年以來，京津冀協同發展領導小組指導其辦公室會同３０多個部門、三省市和京津冀協同發展專家咨詢委員會，屢次深刻調查研討，反復修正完美，先后７輪征求各方意見，構成《京津冀協同發展規劃綱要》稿。
“規劃科學是最年夜的效益，規劃掉誤是最年夜的浪費，規劃折騰是最年夜的忌諱”“著力加年夜對協同發BMW零件展的推動，自覺打破自家‘一畝三分地’的思維定式，抱成團朝著頂層設計的目標一路做”……習近平總書記對這項戰略規劃設計屢次提出明確請求。
２０１５年，習近平總書記先后掌管召開中心財經領導小組會議和中心政治局會議，審議研討規劃綱要并發表主要講話，進一個步驟明確這項戰略的目標、思緒和方式。
高瞻遠矚，從長計議。習近平總書記強調指出，要走出一條內涵集約發展的新門路，摸索出一種生齒經濟密集地區優化開發的形式，促進區域協調發展，構成新增長極。
龍袞九章，但挈一領。
２０１５年４月，習近平總書記掌管召開中共中心政治局會議審議通過規劃德系車材料綱要，確定了“效能互補、區域聯動、軸向集聚、節點支撐”的布局思緒，明確了以“一核、雙城、三軸、四區、多節點”為骨架，設定了區域效能整體定位和三地效能定位。
頂層設計，為這項戰略實施供給了構成強年夜協力的行動指南，京津冀地區迎來了一個千載難逢的發展窗口期，協同發展由此進進周全實施、加速推進的新階段。
“思緒要明確，堅持改造先行，有序配套發布改造舉措”；
“要堅持協同發展、重點衝破、深化改造、有序推進”；
“要把籌辦北京冬奧會、冬殘Porsche零件奧會作為推動京津冀協同發展的主要抓手”；
……
３年來，一次次考核，一個個會議，一系列主要講話、唆使，習近平總書記時刻掛念著京津冀協同發展戰略的實施情況，在分歧時段和關鍵節點給予主要指導。
春華秋實，三年有成。
京津冀協同發展規劃體系基礎構成。作為全國首個跨省市的五年規劃，京津冀國平易近經濟和社會發展“十三五”規劃于２０１６年發布實施。京津冀空間規劃編制完成，并相繼出臺京津冀路況、生態、產業等１２個專項規劃和一系列政策意見，構成目標分歧、層次明確、相互銜接的協同發展規劃體系，將推動三地實現“一張圖”規劃、“一盤棋”建設、“一體化”發展。
疏解北京非首都效能有序推進，重點領域率先衝Audi零件破獲得主要進展。北京城市副中間加速建設，路況一體化格式加速構建，生態環境保護深刻推進，產業升級轉移穩步推進，三地產業互動Benz零件和經濟要素進進疾速融會通道，協同發展實現傑出開局。
協同，既是區域發展的必由路徑，更是響當當的生產力——
在中國經濟下行壓力較年夜的情況下，２０１６年京津冀交出了一份可觀的成績單：北京經濟增速達到６．７％，服務業占地區生產總值比重達到８０．３％；天津經濟增速達９％，繼續位居全國前列；河北省經濟增速６．８％，產業實現“健身增賓利零件效”。
推動京津冀協同發展，是以習近平同道為焦點的黨中心在新的時代條件下作出的嚴重決策安排。這對于統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個周全”戰略安排，實現“兩個一百年”奮斗目標和中華平易近族偉年夜復興的中國夢，具有嚴重現實意義和深遠歷史意義。
夯基壘臺構筑“四梁八柱”——新進展，新成效：疏解北京非首都效能有序推進，重點領域率先衝破獲得主要進展，京津冀年夜地煥發蓬勃生機
“規劃建設北京城市副中間，疏解北京非首都效能、推動京津冀協同發展是歷史性工程”——２０１６年５月２７日，習近平總書記掌管召開中共中心政治局會議。
通州區潞城鎮，占地約６平方公里的北京城市副中間行政辦公區建設工地晝夜繁忙。
站在建設指揮部賓士零件樓頂遠望，一批辦公年夜樓主體結構已經封頂。２０１７年年末前，北京市級各年夜機關及部門市屬行政部門率先啟動搬遷。
有序疏解北京非首都效能、優化晉陞首都焦點效能、解決北京年夜城市病問題是京津冀協同發展的重要任務。而建設北京城市副中間更是這項重要任務中的關鍵一招，是一項標志性任務。
正如習近平總書記往年掌管召開中心政治局會議時所指出的，建汽車材料設北京城市副中間，不僅是調整北京空間格式、管理年夜城市病、拓展發展新空間的需求，也是推動京津冀協同發展、摸索生齒經濟密集地區優化開發形式的需求。建設北京城市副中間是千年年夜計、國家年夜事。
３年來，北京市深刻貫徹落實習近平總書記主要唆使精力，把“最先進理念、最高標準、最好質量”的請求體現在城市副中間規劃建設的各個環節。
前不久，北京面向國內外５０家高程度頂尖團隊發出意向邀請，今朝副中間總體城市設計和６個重點地區詳細城市設計已通過專家評審，副中間建設正在加速推進，設定的３５０項嚴重工程項目中已有１０６個項目開工。
２０１７年２月２４日，習近平總書記親臨北京城市副中間建設工地考核，詳細清楚建設理念、工程進程、群眾搬遷安頓等方面的情況，對建設獲得的進展表現確定，并進一個步驟提出了明確請求。
千年古都，迎來了一個嶄新發展的機遇期，步進了一個嚴重變革的年夜考期。
３年來，各個方面針對年夜城市病對癥下藥，緊緊牽住北京非首都效能疏解這個“牛鼻子”，北京“瘦身健體”逐漸顯現成效。
把好產業進口關，疏解引導政策加緊出臺實施——
有舍才有得。北京市２０１４年出臺全國首個新增產業的制止和限制目錄，又在次年進行了修訂，遭到禁限的行業占所有的國平易近經濟行業分類的比例進步至５５％，城六區遭到禁限的行業晉陞至７９％，不予辦理的工商登記業務累計達１．６４萬件。
疏解示范項目穩妥有序推進——
舊日攤位達汽車零件貿易商到１．３萬個、日人流量岑嶺達到７萬人次的北京動物園服裝批發市場已煥然展新顏，完成疏解和產業升級面積２４．３萬平方米，疏解生齒１．５萬人。
３年來，北京推動一批區域性批發市場、普通性制造業企業、學校、醫院等有序疏解，加速讓“孔雀”振翅而飛。累計調整疏解商水箱精品買賣市場３７０余家，從業人員２１．８萬人；累計加入普通斯柯達零件性制造業企業１３４１家，本年還將疏解加入５００家；北京城市學院、北京建筑年夜學、北京工商年夜學新校區加速建設，天壇醫院豐臺院區、同仁醫院亦莊院區二期進展順利……
生齒調控成效初顯——
生齒多、車輛堵，首都常被譽為“首堵”。今朝，北京市機動車已超過５６０萬輛，首尾相連可繞地球年夜半個赤道。管理年夜城市病，要學年夜禹治水之法，“光堵不疏不可”。
北京市常住生齒已達２１７台北汽車材料２．９萬人，依照規劃請求，到２０２０年力爭把持在２３００萬人以內，此中城六區爭取到２０２０年降落１５個百分點。３年來，北京堅持制訂年度生齒調控目標，推動全市常住生齒連續兩年堅持增量和增速雙降落，２０１６年上半年城六區常住生齒實現了由增到減的拐點。
在規劃綱要出臺之前，依照習近平總書記的唆使精力，京津冀協同發展領導小組在２０１４年第一次會議上就提出，對合適目標、現實急需、具備條件的路況、生態、產業三個重點領域要先行啟動，作為最直接、最有用、最實在汽車零件的抓手。
路況是協同發展的“先行官”。
習近平總書記２０１４年２月在考核北京時就明確指出，要把解決路況擁堵問題放在城市發展的主要地位，加速構成平安、便捷、高效、綠色、經濟的綜合路況體系。
“我們當初提出軌道上的京津冀的思緒，凸起以軌道路況為主，打造京津冀重要城市間一小時路況圈。”京津冀協同發展專家咨詢委員會委員、中國鐵路經濟規劃研討院副院長林仲洪說。
現在，“軌道上的京津冀”已經從一個時髦詞匯逐漸呈現出現實模樣。２０１６年１１月，京津冀地區城際鐵路網規劃獲得批復，以京津、京保石、京唐秦三年夜通Skoda零件道為主軸，到２０３０年基礎構成“四縱四橫一環”城際鐵路網。
天津至保定縮短至１小時，北京至天津濱海新區縮短至１小福斯零件時……京津冀１小時路況圈和半小時通勤圈初步構成，異地下班正成為現實。一批高速公路“斷頭路”、國省干道“瓶頸路段”正在買通或擴容。河北３５６條公交線路已與京津實現互聯互通。新機場飛行區、航站樓及配套設施項目加速建設，截至２０１６年末完成投資２３０多億元……
生態環境保護，是推進協同發展的主要基礎，更是廣受矚目標平易近生工程。
“環境管理是一個系統工程，必須作為嚴重平易近生實事緊緊抓在手上”“著力擴年夜環境容量生態空間，加強生態環境奧迪零件保護一起配合”……習近平總書記對京津冀生態環保問題高度關注。
“藍天難現”“繁星無影”“霧霾紅警”……年夜氣淨化一向是近年來京津冀地區的“頑癥”。據環汽車機油芯保部門統計，京津冀三省市油氣分離器改良版每年散煤耗費近４０００萬噸，是夏季年夜氣淨化的主要來源。
３年來，以電代煤、以氣代煤等任務加緊推進。今朝，北京、天津、保定、廊坊主城區實現散煤“清零”，京津冀區域ＰＭ２．５（注：ＰＭ２．５為ＰＭ右下角加２．５台北汽車零件）均勻濃度２０１６年比２０１３年降落約３３％，但年夜氣淨化防治任務仍然任重道遠。
“淨水”和“綠化”兩項任務也齊頭并進。
三地推進水環境淨化綜合整治，由于多年網箱養魚形成嚴重水體淨化的河北潘家口水庫、年夜黑汀水庫，今朝已經周全啟動集中清算任務。京津風沙源管理和太行山綠化、“三北”防護林、沿海防護林等重點生態工程持續推進，三地完成造林１７５３．８萬畝。
產業一體化是有序疏解北京非首都效能、推動京津冀協同發展的實體內容和關鍵支撐。
與長三角、珠三角比擬，京津冀地區尚沒無形成彼此銜接的產業發展鏈條。北京一些科技企業定制電腦面板等，苦于周邊地區缺乏類似產業配套，不得不舍近求遠，將訂單發到深圳等地。
在京津冀協同發展戰略啟動之初，習近平總書記就強調，要著力加速推進產業對接協作，理順三地產業發展鏈條，構成區域間產業公道分布和高低游聯動機制，對接產業規劃，不搞同構性、同質化發展。
３年來，三地聯合推動產業升級實現“１＋１＋１＞３”的後果，盡力打造安身德系車零件區域、服務全國、輻射全球的優勢產業集聚區。一批嚴重產業項目加速實施——
在滄州，北京現代汽車滄州第四工廠２０１６年１０月完工投產，整車設計年產能３０萬輛，發動機設計年產能２０萬臺；
在曹妃甸，總投資４３９億元的首鋼京唐公司二期項目已于２０１５年開工建設，這將使首鋼成為國內年生產才能最年夜的單體鋼廠；
在天津，天津濱海—中關村科技管委會于往年末揭牌，已新增注冊企業３５家；
……
３年來，河北引進京津資金１１０４１億元，占全省同期引進省外資金的一半以上；天津引進京冀項目４８５６個、資金５２２６．７４億元，分別占全市引進外省份項目和資金的３５．６％和４４％。僅２０１６年，北京企業在津冀兩地的投資認繳額分別增長２６％和１００％……
優化區域產業布局，聚焦京津冀“三軸一帶”，正猶如一柄威風凜凜的“方天戟”。
在改造創新中打開新空間——破題闖關，匯聚動力：重塑體制機制供給軌制保證，試點示范構建全新格式，營造萬物生長的傑出環境
“要加速廢除體制機制障礙，推動要素市場一體化，構建京津冀協同發展的體制機制，加速公共服務一體化改造。”——２０１５年４月３０日，習近平總書記掌管召開中共中心政治局會議。
京津冀協同發展中邁出的每一個步驟、實施的每一個細節，都需求在現實中接收考驗。
若何使京津冀協同發展樹立起科學長效的機制，真正實現一加一年夜于二、一加二年夜于三的後果？習近平總書記時刻牽掛于心，反復強調構建體制機制的主要性。
習近平總書記在２０１４年２月２６日的主要講話中對京津冀協同發展提出７點請求，此中關鍵之處就是要下決心廢除限制生產要素不受拘束流動和優化設置裝備擺設的各種體制機制障礙。
“假如說長可一瞬間她什麼都明白了，她在床上不就是病了麼？嘴裡會有苦澀的藥味是很自然的，除非席家的那些人真的要她死。三角和珠三角的突起重要靠對外開放來啟動，那么京津冀協同發展更多瞄準區域內資源的協同優化，向改造創新要效益，承擔起經濟生齒密保時捷零件集地區優化開發形式的任務。”京津冀協同發展專家咨詢委員會副組長、中國工程院院士鄔賀銓說。
以改造創新為指引，重構新體制機制。通過３年的摸索和實踐，一批衝破體制機制障礙的嚴重改造舉措穩步落地，VW零件區域發展現范效應逐漸凸顯。
以創新驅動為理念，搭建協同發展新平臺——
中關村是創新的代名詞。現在，這一創新的火種已在幽燕年夜地藍寶堅尼零件呈現燎原之勢。
今朝，中關村企業累計在津冀設立分公司２７０９家，設立子公司３０３２家，創新資源輻射外溢不斷提速。今朝三省市已建設眾創空間２００余家、國家級科技企業孵化器１５家，簽署了一系列一起配合創新的協議。
以重構新機制為抓手，推動市場要素優化設置裝備擺設——
稅收分送朋友在企業疏解搬遷過程中直接影響著處所當局的積極性，也是最難衝破的領域之一。
２０１５年６月，財政部、國家稅務總局發布《京津冀協同發展產業轉移對接企業稅收支出分送朋友辦法》，從頂層設計上掃除了因地區間稅收好處博弈帶來的障礙。
在中關村海淀園秦皇島分園，兩天時益采用“４４２”分派方法，進駐企業產生的稅收由海淀、秦皇島兩地當局各得４０％，別的２０％配合設立產業發展基金，進一個步驟培養新興產業。
打破舊藩籬，迎來新六合。
在各地各部門的盡力下，國家食藥監總局于２０１６年７月批復批準京冀協同發展醫藥汽車零件報價產業轉移的監管辦法，在滄州的“北京滄州生物醫藥產業園”可以由北京市食藥監局異地監管和審批，在全國開了先河。今朝，這家產業園已經吸引６０多家北京等地的醫藥企業落戶，總投資超過２００億水箱水元。
打造試點示范，復制推廣創新經驗——
３年來，京津冀不斷廢除體制機制束縛，勇于摸索區域協同發展新路，已經有諸多經汽車冷氣芯驗為其他地區甚至全國所借鑒。
過往，由于通關流程的相對封閉和獨立，企業經常需求在屬地和港口之間奔走。２０１４年７月１日，京津冀海關區域通關一體化率先在北京海關、天津海關啟動，隨后，石家莊海關參加，區域通關一體化形式慢慢拓展至京津冀、長江經濟帶、廣東地區。
興（隆口）延（慶）高速作為全國首個公開招標的ＰＰＰ項目開工建設；北京服務業擴年夜開放綜合試點發布１３６項辦法；引灤進津橫向生態補償、區域碳排放權買賣、亞太經合組織綠色供應鏈等試點深刻開展……
隨著一批先行先試的改造示范項目和舉措不斷落地生根、開花結果，京津冀三地變化猶如春潮涌動。
北京通州、天津武清、河北廊坊，從地圖上看是京津冀協同發展中的“金三角”，簡稱“通武廊”。
一個好漢三個幫。３年來，“通武廊”三地親密一起配合，甘當改造創新協同的“試驗田”。三地簽署了人才一起配合框架協議，發布了人才綠卡、鼓勵企事業單位間科研人員雙向兼職等１０多項先行先試政策；還將設立“通武廊”協同發展辦公室，在路況、生態、產業協作、跨界監測等方面統籌發展。
教導資源不斷買通，濱海新區設立了“北京班”；醫療機構一起配合機制不斷完美，津冀４３家焦點醫院牽頭組建了包括４７６家一起配合醫院在內的４３個區域醫療聯合體，三地醫療機構臨床檢驗結果互認試點任務周全啟動；精準扶貧精準脫貧政策辦法加速落實……
３年來，一系列改造創新帶來了人們看得見的實惠，老蒼生有了更多的獲得感。
積跬步以致千里。一個幽燕年夜地協同發展的光榮夢想，正慢慢走來，變成現實……
御風前行駛向光亮此岸——跨越時空，砥礪奮進：一張藍圖干究竟，為區域協同發展探出嶄新路徑，打汽車材料報價造中國發展新的支撐帶
“方式要明確，放眼長遠、從長計議，穩扎穩打、步步為營，鍥而不舍、久久為功。”——２０１５年２月１０日，習近平總書記掌管召開中心財經領導小組第九次會議。
２０１７年２月１７日下戰書３點鐘，中國工程院２１８會議室，京津冀協同發展專家咨詢委員會第７５次全體會議正在這里召開，對這項戰略實施的下一個步驟嚴重議題進行研討討論……
專家咨詢委員會的１６位委員包含中國工程院、中國科學院等多位院士和涵蓋國內今朝頂尖級的路況、產業、生態、規劃等專家，可謂是京津冀協同發展的“軍師團”。
由中心同意成立的專家咨詢委員會，開展咨詢規模層次之高、觸及面之廣，在國內尚屬初次。“京津冀協同發展已進進到攻堅階段，委員會需求進一個步驟加深懂得習近平總書記主要講話精力，深刻調研，主動做好咨詢任務。”鄔賀銓說。
正如習近平總書記２０１６年５月２７日在掌管召開中共中心政治局會議時所強調的，規劃建設北京城市副中間，疏解北京非首都效能、推動京津冀協同發展是歷史性工程，必須一件一件事往做，一茬接一茬地干，發揚“工匠”精力，特別推進，不留歷史遺憾。
３年來，京津冀協同發展獲得了階段性成效，實現了傑出開局，但加倍沉重的任務仍然在路上……
打造“以首都為焦點的世界級城市群”——這恰是京津冀整體四年夜定位中的重要目標。
綜觀以american紐約、american芝加哥、法國巴黎、英國倫敦、japan(日本)東京、中國上海為中間的世界六年夜城市群，京津冀要躍居為新的世界級城市群，還需求在北京非首都效能有用疏解等重點領域上不斷衝破發展。
從京津冀經濟體量上看，今朝三地ＧＤＰ超過１萬億美元，要達到世界級城市群，經濟總量未來要對標２萬億美元，這能夠還需求較長時間的奮斗。
更主要的是，一個地區經濟總量的真正晉陞，是要依附改造創新，從結構調整、進步勞動生產率中來，構成一個分工有序、體系健全，部門產業具有全球較強競爭力的產業體系。
據測算，多年來北京中關村的科技結果４％在當地轉化，百分之八九十在珠三角、長三角轉化，緣由在于京津冀年夜地上創新后續發展的產業和環境尚沒有及時跟上。
“進一個步驟改造創新，著力解決京津冀統一要素市場發展滯后的問題，打消市場顯性和隱性壁壘，已是眾看所歸。”專家咨詢委員會委員、中國社科院數量經濟與技術經濟研討所所長李平說。
打破“一畝三分地”思維定式，抱團式發展方能迎來重生機——
協同發展，并不是一場簡單的“迎來送往”，而是產業升級和晉陞公共服務程度同時進行，需求政治、經濟、文明、平易近生、生態等多個方面推進，才幹打造我國經濟新增長極的樣本。
資源環境瓶頸制約，是三地配合之痛。管理環境、清潔水、年夜“好，我等會兒讓我媽來找你，我會放你自由的。”藍玉華堅定地點點頭。氣淨化防治等一批重點工程尤其需求加強頂層設計，三地緊密溝通，聯防聯治。
面對前行中的困難，既要尋求最至公約數，積極穩妥推進；更要著眼長遠，協調好短期和長期好處，加倍堅定不移地推進。
“推進這項戰略繼續破浪前行，必須鼎力發揮市場在資源設置裝備擺設中的決定性感化，但這需求各方通過規劃、基礎設施、政策、公共服務來引導，優化行政資源設置裝備擺設，打破行政性壟斷和市場壁壘。”張軍擴說。
但凡過往，皆為序章。
推進京津冀協同發展猶如一場新長征，奪取新的勝利，還有不少“雪山”“草地”需求跨越，也有不少“婁山關”“臘子口”需求馴服。
２０１７年，是實現京津冀協同發展戰略近期目標的關鍵之年。領導小組辦公室會同有關方面已在倒排任務書、時間表——
以疏解北京非首都效能為重點，持續加年夜路況、生態、產業三個重點領域率先衝破力度，推動京津冀協同發展獲得明顯階段性成效……
“２０１７年是實現京津冀協同發展戰略近期目標的決勝之年。”北京市市長蔡奇說，將抓好一批專項規劃、嚴重政策、重點項目和一起配合協議的落地實施，確保非首都效能疏解獲得明顯進展。
天津市委書記李鴻忠表現，京津冀協同發展戰略給天津發展帶來了千載難逢的歷史機遇，得之如寶，掉之不再。“貫徹落實這項戰略猶如天津市２１世紀的平津戰役，我們要打好、打響、打贏這場新的平津戰役。”
河北省委書記趙克志說，這一嚴重戰略給河北帶來的積極影響和推動感化，是歷史性和轉折性的。“我們將進一個步驟束縛思惟，優化營商環境，加速縮小河北與京津發展程度的落差。”
其疾如風，其徐如林。京津冀協同發展戰略正步進新的發展征程——
在北京市規劃展覽館里，《不朽之城》和《古都巨變》兩部影片瓜代放映，在四樓“京津冀協同發展”展區則駐足了不少參觀者，詢問這項戰略引發的新變化。
規劃展覽館不遠處，天安門廣場上的正陽門靜靜聳立——
這一陳舊城門歷經滄桑變化，明天它又將見證北京這座千年古都的華麗轉身，京津冀年夜地正在深度協同對接，描繪出壯麗的發展畫卷……
裝點此關山，今朝更都雅。
近期目標——２０１７年，有用疏解北京非首都效能獲得明顯進展，一批嚴重項目得以實施；
中期目標——２０２０年，北京年夜城市病等凸起問題獲得緩解，區域一體化路況網絡基礎構成，生態環境質量獲得有用改良，產業聯動發展獲得嚴重進展；
遠期目標——２０３０年，首都焦點效能加倍優化，京津冀區域一體化格式基礎構成，區域經濟結構加倍公道，生態環境質量總體傑出，公共服務程度趨于平衡……
屆時，一個新突起的世界級城市群可期可觀，也將帶動華北地區成為一個有強年夜競爭力的區域中間，成為中國經濟發展的強力支撐帶。
任務，是對未來的美妙向往，更是對歷史的鄭重承諾。
好像習近平總書記所指出的，疏解北京非首都效能、推進京津冀協同發展，是一個宏大的系統工程。方式要明確，放眼長遠、從長計議，穩扎穩打、步步為營，鍥而不舍、久久為功。
肩負著新的歷史任務，京津冀協同發展這一偉年夜的國家戰略，必將書寫出殘暴奪目標新篇章！（記者張旭東、王敏、安蓓、孔祥鑫、趙超、李鯤、李俊義）
